林业工作站建设应有法律保障中国绿色时报3月11日报道（记者王钰）林业工作站作为最基层的林业机构，承担着政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务等重要职能。全国人大代表、甘肃省林业工作站管理局副调研员何丽霞建议，尽快出台林业工作站管理方面的相关法律，加强林业工作站建设。

何丽霞在调研中发现，林业工作站存在机构不稳、经费不足、体制不顺、发展滞后等问题。随着甘肃省开展撤乡并镇及乡镇机构改革，大部分地方开始撤并林业工作站，下放林业工作站管理权限，大幅分流林业工作站人员。基层林业工作站缺乏专项资金支持，正常业务工作无法开展。

全省76.14%的县（市、区）林业工作站实行以乡镇为主的管理体制，普遍存在林业工作力量分散、职工工资福利难以保障、森林资源管理不严、造林质量不高、林业主管部门落实任务不畅等突出问题。大部分基层林业工作站基础设施建设落后、工作条件和人员待遇差、人员队伍整体水平有待提高。

造成这些问题的一个重要原因就是林业工作站没有专门的管理条例或法律来保障。何丽霞建议，尽快出台林业工作站管理方面的相关法律，明确林业站地位、机构设置、管理体制、人员编制、工作经费、职能，以及建设目标、任务及有关标准等，使各地设立、建设林业工作站有具体的依据和目标。明确乡镇林业工作站作为县级林业主管部门的派出机构，实行垂直管理。将人员事业费列入财政预算，实行全额拨款。

此外，要科学核定乡镇林业工作站人员编制标准。将林业工作站建设及推广经费列入财政预算，在林业基本建设经费中切块专项用于林业工作站站房、办公设施、仪器设备等基础建设。设立林业工作站林业技术推广服务专项经费，落实相应林业重点工程配套工作经费。

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